Fatti
Vade retro, Inail! Giusto un anno fa Luca Zaia, allora presidente uscente del Veneto, illustrando la delibera di giunta 1423, aveva parlato di «svolta decisiva» per il nuovo Policlinico di Padova Est da 870,8 milioni di euro, che doveva essere inaugurato nel 2031, grazie a un maxi investimento dell’Istituto nazionale per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro. Ma mercoledì 4 novembre 2026 – dopo mesi d’incertezza sulla bontà dell’operazione – il suo successore, Alberto Stefani, ha presentato a Palazzo Balbi il nuovo piano di finanziamento dell’opera che sconfessa di fatto il precedente: un investimento da 880 milioni al quale l’Inail non parteciperà più.
«Sarà l’Ospedale dei Veneti e rimarrà dei Veneti» ha scandito il presidente della Regione – che il 16 novembre soffierà su 34 candeline – di fronte a una platea in cui sedevano, tra gli altri, il sindaco di Padova, Sergio Giordani; la rettrice Daniela Mapelli; l’assessore regionale alla Sanità, Gino Gerosa; il presidente della Fondazione Cariparo, Rosario Rizzuto; il direttore dell’Area sanità e sociale della Regione, Giancarlo Ruscitti; il consigliere regionale e candidato sindaco della Lega, Roberto Marcato.
Ma come si arriverà, secondo Stefani, a coprire il finanziamento di 886.735.296,01 euro? Utilizzando fondi precedentemente accantonati per oltre 158 milioni. E ancora 120 milioni e 300 mila euro derivanti da precedenti accantonamenti regionali di finanziamenti statali. All’investimento partecipa pure il ministero dell’Economia e delle Finanze, guidato dal ministro Giancarlo Giorgetti, con 180.379.321,37 euro. Il “pezzo forte” sono però i 380 milioni che verranno ottenuti grazie a un finanziamento flessibile, inserito nel bilancio triennale 2027-2029 della Regione. Infine 48 milioni saranno disponibili grazie ai contributi per l’efficientamento energetico previsti dalla manovra di bilancio statale.
I dati del nuovo ospedale
Il Policlinico disporrà di 963 posti letto e si svilupperà su una superficie di 220 mila metri quadrati. Sono previsti quattro corpi di fabbrica: il Day center, su sei piani, con 275 ambulatori e 120 posti letto (in questa cifra sono però contate anche le “poltrone”, che non sono posti letto ma possono diventare letti per particolari necessità); la Torre delle degenze, di dieci piani, con 822 posti letto; la Piastra ad alta intensità di cure, con sette piani, 90 posti e 32 apparecchiature diagnostiche. Alla realizzazione della Torre della Ricerca, di otto piani (di cui sei destinati a laboratori) contribuiranno l’Università e Fondazione Cariparo. Il progetto esecutivo slitta al 2027; la gara d’appalto e la posa della prima pietra sono spostate al 2028.
Il nuovo piano di finanziamento predisposto dal governatore Stefani cancella, come detto, l’impianto che era stato predisposto da Luca Zaia. Era martedì 11 novembre 2025 (e mancavano 12 giorni all’apertura dei seggi delle Regionali) quando la Giunta veneta votava – su proposta dell’assessore Manuela Lanzarin – lo schema di accordo tra Regione, Inail e Azienda Ospedale Università per la realizzazione, da parte dell’Inail, del Nuovo Polo della Salute–Ospedale Policlinico nell’area di Padova Est-San Lazzaro. La delibera veniva illustrata il successivo 4 dicembre, quando Luca Zaia, forte di 203.054 preferenze, ottenute candidandosi in tutte le sette province alla testa della Lega Salvini Premier, si apprestava ad assumere la presidenza del Consiglio regionale.
«Con la delibera 1423 – affermava il presidente uscente del Veneto – abbiamo introdotto la svolta decisiva per l’Ospedale di Padova Est, formalizzando un nuovo modello operativo e finanziario. L’accordo fra i tre enti stabilisce che sarà l’Inail a realizzare interamente il nuovo Policlinico, acquistando l’area di proprietà dell’Azienda e costruendo l’intero complesso sulla base del progetto predisposto dall’Azienda stessa».
Una volta completata la costruzione, il complesso, di proprietà dell’Inail, doveva essere concesso in locazione all’Azienda per 25 anni (canone annuale di 25 milioni, per complessivi 625 milioni), con la possibilità di acquistarlo al termine del primo ciclo di locazione. Secondo Zaia l’ospedale di Padova Est veniva incardinato «in un modello di partenariato pubblico solido, con una governance chiara, un finanziamento certo e un percorso attuativo completamente definito». Modello cestinato un anno dopo.
Tagliati gli interventi per Padova
Mentre esultano i leghisti Roberto Marcato ed Eleonora Mosco, Andrea Micalizzi, vicepresidente dem del Consiglio regionale, esprime preoccupazione per il Giustinianeo, l’ospedale dei padovani. «Il progetto del Polo della Salute – evidenzia Micalizzi – prevedeva anche la riqualificazione del Giustinianeo, con il nuovo Monoblocco, l’Ospedale del Bambino e la valorizzazione del Parco delle Mura. Nel nuovo piano finanziario della Regione non ci sono però le coperture per questi interventi. Non possiamo accettare che venga dimezzato l’impegno assunto con i padovani. Sarebbe un danno per la nostra città».
Per l’assessore regionale alla Sanità Gino Gerosa, «il nuovo ospedale del Veneto a Padova rappresenta un’opera strategica per affrontare le sfide che il cambiamento demografico pone. «Grazie alle nuove tecnologie, sarà un centro in grado di rispondere ai bisogni di salute dei cittadini, non soltanto nella gestione delle patologie acute, ma anche nella sfida sempre più complessa della cronicità».
Elena Ostanel, consigliera regionale di Avs, ha chiesto la convocazione di una commissione Sanità in seduta pubblica «in cui il presidente Stefani, carte alla mano, risponda alle nostre domande». Ostanel mette in fila le sue perplessità: «Si parla di 158 milioni di risorse regionali già accantonate, ma non sappiamo se verranno tolti da altre partite già impegnate: penso, ad esempio, all’edilizia ospedaliera con fondi già destinati agli ospedali di Camposampiero e Piove di Sacco. Si dice poi che 200 milioni arriveranno dallo Stato (in realtà Stefani ne ha indicati 180, ndr) ma, guardando il progetto della legge di Bilancio statale, quei fondi adesso non ci sono».
Terza perplessità: «Per una parte dei finanziamenti è previsto un mutuo (un mutuo “flessibile”) da contrarre con la Banca Europea degli Investimenti, ma noi non sappiamo ad oggi a che tasso e per quanti anni».
