Solo una strategia comune può mantenere competitiva l’Europa contro Stati Uniti, Cina e Russia. Nessun Stato da solo ha risorse, tecnologie e supporto militare per farcela
Le politiche spaziali e la connessa ricerca tecnologico-militare rappresentano il nuovo orizzonte geopolitico entro il quale l’Unione Europea potrà mantenere la sua influenza nelle relazioni internazionali. L’assunto fondamentale che gli Stati europei hanno elaborato in questi anni – anche quegli Stati che oggi rientrano nel novero degli euroscettici – è di pura realpolitik: solo una strategia a livello europeo può mantenere competitivo il Vecchio continente nella “sfida spaziale” con gli Stati Uniti, la Russia e la Cina. Al di fuori dell’ambito europeo, nessuno Stato ha risorse, tecnologia e supporto militare per sviluppare politiche spaziali credibili.
Su questa direttrice l’Unione sta definendo in questi mesi il programma di politica spaziale per gli anni 2021-2027: proprio agli inizi di marzo le missioni diplomatiche europee hanno confermato la volontà di proseguire verso l’adozione di un regolamento relativo a un programma spaziale dell’Unione. Per il prossimo decennio si è deciso di dotare l’Europa di un adeguato bilancio destinato al settore spaziale per proseguire e migliorare gli attuali programmi spaziali come Egnos, Galileo e Copernicus, monitorare i rischi spaziali nel quadro del programma di sorveglianza dell’ambiente spaziale (Ssa) e garantire alle autorità nazionali l’accesso alle comunicazioni satellitari sicure (Govsatcom).
La proposta della Commissione valuta di assegnare al programma una dotazione complessiva pari a 16 miliardi di euro per il periodo 2021-2027, ripartita indicativamente in 9,7 miliardi di euro per Galileo ed Egnos, 5,8 miliardi di euro per Copernicus e 0,5 miliardi di euro per Sssa e Govsatcom. A novembre di quest’anno, inoltre, verrà approvato un aumento almeno del 15 per cento nel budget di Esa, che viene pagato dai Paesi aderenti in percentuale del loro Pil (centinaia di milioni che comunque “rientrano” nei Paesi membri sotto forma di commesse legati all’industria spaziale). L’Italia rappresenta uno dei partner più importanti nella costruzione della politica spaziale: noi siamo i terzi contributori netti dopo Germania e Francia.
La natura difensiva dell’utilizzo dello spazio rende più facile una politica comune, sia perché è più direttamente affiancabile a quella già svolta in Esa, sia perché limita le implicazioni che sono legate a ogni ipotesi di dare effettive capacità militari all’Unione: parlare di “spazio europeo” nel 2019 risulta insomma più agevole di un ragionamento sulla politica militare comune dell’Unione. Va ricordato anche che la costruzione di una politica spaziale comune è indispensabile per far fare un salto di qualità a tante tecnologie militari, industriali e per le telecomunicazioni. La tecnologia europea in tema di questioni spaziali è seguita “passo dopo passo” dagli alleati americani ma anche dai russi, da ultimo è stato seguito con interesse il lancio del satellite Prisma, sviluppato in Italia e portato in orbita da un lanciatore Vega, costruito e operato alla base spaziale europea alla Guyana dall’italiana Avio.
